O SICRO não é referencial absoluto.

Foi o próprio TCU quem decidiu que o Sistema de Custos Rodoviários (Sicro) não é referencial absoluto de preços, sendo facultado aos responsáveis contestar os serviços e valores utilizados pelo TCU como parâmetros no cálculo de superfaturamento, mediante elementos técnicos e objetivos que demonstrem particularidades da obra que, eventualmente, não estejam contempladas naquele sistema. (Acórdão 2223/2014 Plenário, divulgado no Boletim de Jurisprudência do TCU, n° 052, Sessões de 26 e 27 de agosto de 2014).