quinta-feira, 28 de janeiro de 2016

Há metodologia para identificar superfaturamento em contratos administrativos.

Foi o que o TCU entendeu no Acórdão 3089/2015 Plenário, decidindo que, quando caracterizada a atuação de cartel em processos de contratação pública, o prejuízo causado à Administração poderá ser avaliado pela diferença entre o preço praticado no ambiente cartelizado e o preço que seria praticado em ambiente competitivo, estimada mediante utilização de técnicas de econometria e de análise de regressão consagradas internacionalmente. O parâmetro assim obtido pode servir de base para avaliação da legalidade e da legitimidade de acordos de leniência que venham a ser pactuados com base na Lei 12.846/13 (Lei Anticorrupção). (Divulgado no Boletim de Jurisprudencia, n° 110, Sessões de 1º e 2 de dezembro de 2015).

quarta-feira, 27 de janeiro de 2016

Contrato de exclusividade com profissional do setor artístico é diferente de mera autorização.

Entendeu o TCU que, para a contratação direta de profissional do setor artístico (art. 25, inciso III, da Lei 8.666/93) por meio de intermediário, exige-se a comprovação da existência de CONTRATO de exclusividade entre a empresa ou o empresário contratado e o artista, não sendo suficiente documento que confere exclusividade apenas para o dia da apresentação e restrita à localidade do evento.

No julgamento desse caso o Relator destacou que o Acórdão 96/2008-Plenário, dirigido ao Ministério do Turismo, “foi expresso ao ressaltar que ‘o contrato de exclusividade difere da AUTORIZAÇÃO que confere exclusividade APENAS para os dias correspondentes à apresentação dos artistas e que é restrita à localidade do evento’”.

(Acórdão 7770/2015-Primeira Câmara, TC 026.277/2014-0, relator Ministro Benjamin Zymler, 1.12.2015 – divulgado no Informativo de Licitações e Contratos do TCU n° 270, Sessões de 1º e 2 de dezembro de 2015).

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Advogado, palestrante, professor especialista em Direito Administrativo (com ênfase na matéria licitações públicas e concursos públicos), escritor e Doutor no Curso de "Doctorado en Ciencias Jurídicas y Sociales" da UMSA - Universidad del Museo Social Argentino, em Buenos aires. Ex-Coordenador Acadêmico Adjunto do Curso de Pós-Graduação em Direito Administrativo e Gestão Pública do IMAG/DF - Instituto dos Magistrados do Distrito Federal. Para contatos: Brasília -DF, tel. 61-996046520 - emaildojuan@gmail.com